市政府新闻办今天（8月20日）举行市政府新闻发布会，市委常委、常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍了《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》（以下简称《行动方案》）有关情况。市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松，市发展改革委副主任朱民，市商务委副主任申卫华，市规划资源局副局长许健，市经济信息化委总工程师刘平出席发布会，共同回答记者提问。
上海电视台：临港新片区国土空间总体规划进展情况如何？能不能透露一些亮点？
许健：去年8月20日，在前期规划评估和国际对标研究的基础上，规划资源局会同临港新片区管委会共同启动临港新片区的国土空间规划的编制工作。11月共同组织方案征集，今年5月已经形成临港新片区国土空间总体规划的草案，6月开展了为期1个月的社会公示。目前根据公示期间收集到的社会专家和市民的反馈意见，我们正在完善优化临港新片区的国土空间规划，计划后续按程序报批，批复后的成果会向社会公布。
这里简要向各位报告一下国土空间规划编制过程中的一些特点。
一是坚持高点站位，对标国际最高标准、最好水平。新片区总规学习借鉴新加坡、东京等城市公认的最高标准、最好水平的国际经验，强化制度创新和要素的自由流动，注重对特殊经济功能区政策的空间响应。强化港城融合发展，确保新片区连接空港、海港枢纽的紧密度和便捷性，实现新片区核心区15分钟直达浦东综合交通枢纽。注重培育新片区城市综合功能，坚持环境品质优先，增强新片区对全球企业和人才的吸引力。
二是立足区域视野，强化开放格局和引领功能。通过学习、借鉴国际城市的发展经验，立足长三角区域，研究新片区未来城市发展的战略框架，对新片区内的交通枢纽能级、布局以及综合交通体系进行结构性优化和提升，构建起沿海区域发展的整体骨架。进一步强化新片区功能产业向沿海集聚布局，将新片区培育成为国家沿海发展大通道上的重要枢纽城市、产业发展龙头、开放政策高地。
三是响应政策创新，增强空间规划的适应性。考虑到新片区今后政策的落地和辐射程度会不断增强，新片区空间规划必须要强化适应性，满足不同时期、不同幅度的特殊经济功能发展需求，并为特殊经济功能延伸发展留足空间。在规划土地管理上也体现足够支撑和充分弹性。我们在规划中探索了更具弹性的土地用途管制方式，提高土地混合利用程度，增加用途转换灵活性。
四是加强设计引导，塑造滨海城市特色。新片区在整体谋划空间结构的基础上，通过加强设计引导，充分挖掘新片区迈向海洋时代的滨海特色要素，打造具有“国际风、未来感、海湖韵”的海上城市。实现上海市民“临海见海”的愿景，形成从海上看城市的新视角，塑造新片区特有的滨海景观风貌，建设高品质滨海公共空间，打造体现人民城市理念的“城市样板间”。
五是注重近远结合，灵活高效做好规划实施。立足新片区远期范围，整体谋划新片区的国土空间布局，高质量推进各层级规划的编制。强化规划土地政策支撑，加强向先行启动区等重点地区和重大项目倾斜力度，尽快体现新片区建设的集中度和显示度。
